成本高--税收优惠;融资难--金融扶持;没钱发展-财政给支持

 

　　南报网讯 (通讯员 刘尊瑞 记者 史亮 管伟)2017年9月1日，在第十二届全国人大常委会第二十九次会议上，146个常委会成员一致通过新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》(下称“新《中小企业促进法》”)，新法于2018年1月1日正式施行。至今，新法已实施近半年。南京日报记者走访多家企业及专家了解到，“新《中小企业促进法》”红利多多：企业成本高--税收政策给优惠;企业融资难--金融政策给扶持;没钱发展-财政政策给支持。新的中小企业促进法让企业得到了实实在在的实惠。

 

　　中小微企业贡献大困境多

 

　　中国经济的迅速发展，离不开中小微企业做出的重要贡献。

 

　　中小微企业规模小，管理结构简单，企业组织灵活且经营者创新意识强，在推动产品创新、增加就业机会、改善民生和繁荣经济等方面发挥了不可替代的作用。据统计，我国的中小微企业占全国企业总量的90%以上，提供城镇就业机会超80%，完成专利发明70%以上，创造国民生产总值60%以上，为国家贡献税收50%，是推动我国国民经济和社会发展的重要力量之一。

 

　　记者了解到，近年来，尽管中小微企业在国民经济发展中发挥了不可替代的作用。但是，在实际的发展中，中小微企业面临着资金荒、贷款难、贷款贵、产品同质化严重、用人成本高涨、用人荒、环保压力增大等一系列的困境。在银根紧缩，互联网经济高速发展的时代，中小企业开办、倒闭、并购似成常态。此前有专家统计表示，我国中小企业的生存周期仅为2.5年。

 

　　对于中小企业发展之困，南京市企业服务中心主任丁波表示，近十年以来，在互联网经济的冲击下，仍然依赖传统模式操作和经营的中小企业举步维艰。虽然官方统计我国的中小企业仍处于良性发展阶段，但经营过程中的困局和艰难依然很多。

 

　　新法减税为企业减轻负担

 

　　事实上，也正是由于中小微企业发展的困境，国家才推陈出新，于2017年9月全国人大重新修订了新《中小企业促进法》。

 

　　江苏信惠通信息科技有限公司创使人、西安交大江苏财经校友会执行秘书长谢超表示，新《中小企业促进法》是为了改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用而制定的法律。而新法中，明确规定了税收的优惠政策。

 

　　谢超表示，近几年随着中小企业的经营面临更多困境和成本上涨等方面的制约，越来越多的中小企业感到赋税沉重，难以维续。

 

　　“新《中小企业促进法》当中规定，国家要实行有利于小型微型企业发展的税收政策，对符合条件的小型微型企业按照规定实行缓征、减征、免征企业所得税、增值税等措施，简化税收征管程序，减轻小型微型企业税收负担。”谢超表示，税收政策的优惠，使得企业实实在在得到了实惠。

 

　　谢超还表示，新《中小企业促进法》还鼓励中小企业研究开发拥有自主知识产权的技术和产品，规范内部知识产权管理，提升保护和运用知识产权的能力，这些有利于促进科技成果转化，推动企业技术、产品升级，对于发展中的中小微企业来说，这也是政策方面的扶持。

 

　　有效缓解“融资难融资贵”问题

 

　　南京市中小企业协会副会长、南京凯燕电子有限公司董事长陈华明最近天天研读新《中小企业促进法》中的第一个章节的条款。他说，中小企业促进法与我们的企业息息相关，只有学习透彻新《中小企业促进法》，才能做好自己的企业。

 

　　陈华明在接受告诉南京日报采访时表示，“新《中小企业促进法》第四十九条对协会提出了很高要求，我们只有自己懂法了，才能维护会员利益，为领导献言献策，否则无的放矢。

 

　　南京市中小企业协会会长、甘汁园糖业有限公司董事长蔡铁华认为，缺钱是中小企业最常面临的问题;融资难，融资贵，是中小企业主心中永远的痛。

 

　　蔡铁华说，中小企业自身的轻资产、信誉度不高、管理不规范等自身融资能力不足等原因，导致难以从金融机构得到贷款，越来越多的中小企业为融资而不得已向民间资金高息借贷。

 

　　“其实主要根源并不在银行，因为对于银行来说，也没有理由承担这样的市场风险。”蔡铁华说，在新《中小企业促进法》中，提到了“采取合理提高小型微型企业不良贷款容忍度等措施”、“推动中小银行、非存款类放贷机构和互联网金融有序健康发展”、“国家健全多层次资本市场体系，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，促进中小企业利用多种方式直接融资”等条款。

 

　　记者了解到，目前，南京市许多中小微企业已享受到了“苏微贷”的基准利率优惠政策。

 

　　中小企业发展市长一直挂心间

 

　　蔡铁华感慨地说，他办企业30年了，第一次受到了市长的接见。对于5月份召开的南京市企业家座谈会，蔡铁华是记忆犹新，历历在目。

 

　　他说，那天座谈会本该是上午八点到十一点半，可是蓝市长与南京市企业家深入交谈，一直谈到了快一点钟。对于企业家遇到问题，蓝市长更是现场督办，直接让相关部门给出各理的解决问题的方案。这让蔡铁华很是感动。

 

　　“蓝市长说，这样的座谈会，他会经常办，一个月了解十几家企业，一年下来，他就能了解一百多家企业。这样在未来制定中小企业发展战略时，才能真正解决中小微企业的真正需求。”蔡铁华说。

 

　　蔡铁华说，目前，我们身边的中小微企业家在初创业时，大部分是靠企业主自身的一技之长发展，但是，仅一技之长，很难抵御大风浪。因此，蔡铁华建议企业家应该不断学习，自我完善，提高自身。此外，他建议南京市应该尽早建立中小微企业促进工作协调机制，更好地服务于中小企业。