社区网格信息化“单车道”切换至“高速路”
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成都首个街道“三朵云”试点在成华区桃蹊路街道孵化
天府早报记者郑其摄影赵霞
当下，“互联网＋”已经成为创新2.0下的互联网发展新形态和新业态。从2014年开始，成都市成华区以楼栋、院落、社区为基础，着手构建以信息化支撑的网格化服务管理工作，并实现“6411”全覆盖。2015年作为“提速年”，成华区这一年着手实施了社区综合管理信息系统这一社会服务治理的新形态。针对社区流动人口服务管理采集多元化、信息化，成华区桃蹊路街道全力以赴构建社会治理云、政务服务云、社会服务云的”三朵云“平台，为实现“联动发现、联勤处理”的提质增效而加足马力。
桃蹊经验
A
社区小网格紧连千家万户大民生
2011年，桃蹊路街道就成为成华区首批网格化服务管理试点的街道之一。经过多年探索运作，现在，桃蹊路街办辖区被划分为60个网格，60名网格员按格定岗。“第一时间了解基层群众的需求，第一时间掌握基层社区的动态。”桃蹊路街办党工委书记刘吟说，通过对网格队伍不断加强建设和培训，现在的网格员身肩多职，既是政策宣传员、信息采集员，也是服务代办员、困难帮扶员。“网格员在服务社区居民、传递惠民政策的同时，起到了连接社区群众与政府之间桥梁的沟通作用。”桃蹊路街办刘吟书记给记者讲了两个关于网格员的案例。2012年，怡福社区网格员林海在入户走访调查时，在闲谈中得知该户人家是租住户，家中儿媳刚当上准妈妈不久，而他们对于领取生育津贴的相关政策毫不了解。数天后，林海将领取生育津贴相关条件的政策信息和申请表格送到该户人手里。
2013年，桃蹊路街办成为成都市首个惟一以信息化支撑的网格化服务管理体系试点街办。在这一体系下，网格员的办公工具从传统的纸和笔变成了信息化设备的手持终端机，其提质提速的办事效率马上凸显。事情发生在桃蹊路桃源社区，该院落的阳光家园里托管了10余名残疾小孩。其中一名16岁的智障儿童兵兵（化名）走失。就在老师和家长万分焦急之时，网格员李天惠迅速将这一情况输入手持终端机，通过成华区公安分局以及辖区派出所等各个相关部门联动，一个多小时后，孩子被顺利找到并护送回家。“以前，网格员下社区的模式是’出门一把抓，回来再分家’。现在，网格员在第一时间就通过手持终端机把信息传输到网格化服务监管中心，由中心迅速将信息分派给不同部门进行处理。”刘吟书记形容，信息化手段植入网格工作中以后，使得网格化服务管理体系从以前的“单车道”直接切换到了多车道、高速度的“高速公路”模式，办事效率大大得以提速增效。
桃蹊经验
B
网格立体、共享化社区平安有了“火眼金晴”
为了进一步加对辖区内流动人口的服务管理，成华区开展了“一标三实”数据库建设工作。在这一信息采集过程中，桃蹊路街办从传统的网格员上门入户调查升级到多元化、信息化的高效率模式。其中，颇有代表性的是桃蹊路怡福社区。
该社区通过网格员的手持终端机、二维码、APP、网页等多元化、信息化的采集方式，流动人口信息快速申报至“一标三实”系统，“这就相当于给社区平安工作装上了一双’火眼金晴’，从而也使一些安全隐患可以被及时发现并排查”。
据介绍，桃蹊路街办集中开展数据采录工作，除了可以及时发现社区治安隐患以外，还可通过对辖区所有人员的信息比对，运用于辖区治安防范、社会治理服务、城市管理等方面的工作中。在2014年的一次数据比对中，工作人员发现辖区一名流动人员邹某竟是网上追逃人员，且在辖区多个社区均有租住地址。随后，在联动指挥中心统一部署下，综合运用协同指挥系统、人员定位等功能帮组网格员、院落小组长及时发现上报信息，为联动指挥中心研判分析提供有力的支撑，协助成都市公安局刑事侦查局将该名嫌疑人抓获。
桃蹊经验
C
从“高速公路”到“高铁时代”成都首个街办“三朵云”在孕育
2115年是成华区以信息化支撑的网格化服务管理工作的“提速年”，已经步入了“高速公路”的桃蹊路街办下一步还将如何提速？刘吟告诉记者，由社会治理云、政务服务云、社会服务云三大功能模块构成的“三朵云”正在紧锣密鼓推进中。届时，街办辖区的服务管理将跨入“高铁”时代。“在我们看来，信息化网格服务管理工作就是做到天上有云、地上有格、中间有网。即依托于网格，依靠信息化手段，使基层服务治理工作更加精细化、精准化。故而，通过实现互联网＋网格治理、互联网＋平安创建、互联网＋社务服务。”刘吟介绍说，社会治理云即是包括街道联动子模块、办公OA子模块、数据管理子模块等，实现街道工作人员工作全覆盖，移动办公；政务服务云则主要提供居民政务事项网上预约及部分事项网上办理，使居民办事少跑路；而社务服务云将为居民提供整合政务服务及智慧小区便民服务的网站、APP、触摸屏等服务方式，为居民提供一站式服务，提高社区满意度。